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1.變法背景
北宋立國后的近320年間，在軍事奉行宋太祖的守內虛外政策，即防衛內部可能出現的隱患(例如：內部敵人，武將叛變)，放松外部存在的威脅(例如：外部敵人，外敵侵略)，導致北宋邊境空虛，危及國之振興。此外建國之后，北宋在官員建制上采用一職多官，大興科舉、采用恩蔭制等措施，致使官僚機構龐大而臃腫，出現“冗員”;為防止武將專權，實行“更戍法”，使得兵將不相習，兵士雖多但不精，出現“冗兵”;軍隊、官員的激增導致財政開支增加，統治者大興土木、修建寺觀等，形成“冗費”。三冗危機再加上內憂外患，致使北宋積貧積弱。宋神宗時期，王安石針對當時社會存在的問題，在財務、軍事、官員等方面采取一系列措施。
2.強兵措施
在強兵方面，王安石基于當時將帥積極性得不到充分發展，兵士雖多但良莠不齊等問題，采取了保甲法、保馬法、將兵法、設軍器監、裁兵法等系列措施，增強軍隊實力。
(1)保甲法：將鄉村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農閑時集中，接受軍事訓練。
(2)保馬法：將原來由政府的牧馬監養馬改為由保甲民戶養馬。保甲戶自愿養馬，可由政府給以監馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。不久廢止，改行民牧制度。節省了大量養馬費用。
(3)將兵法：廢除更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練，以提高軍隊素質。
(4)設軍器監：督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量。
(5)裁兵法：整頓廂軍及禁軍，規定士兵五十歲后必須退役。測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。以此提高軍隊士兵素質。
評價：王安石在強兵方面采取的系列措施，不僅提高了軍隊戰斗力，加強了對農村的統治，提高士兵素質和武器質量，同時也通過在一定程度上節約了養馬費用，與其在財政方面的措施相呼應。更多真題及資料請加小編微信66746005領取
三、題目練習
【單選題】下列關于王安石變法中強兵措施說法錯誤的是( )。
A.保甲法--馬匹的質量和數量提高;政府節省了大量養馬費用
B.將兵法--廢除更戍法，設置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練
C.設軍器監--督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量
D.裁兵法--測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍
【答案】A。解析：本題王安石變法中的強兵措施。包括保甲法、保馬法、將兵法、設軍器監、裁兵法等系列措施。
選項A，保甲法：將鄉村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農閑時集中，接受軍事訓練。保馬法：將原來由政府的牧馬監養馬改為由保甲民戶養馬。保甲戶自愿養馬，可由政府給以監馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。不久廢止，改行民牧制度。節省了大量養馬費用。因此，A項說法錯誤。
選項B，將兵法：廢除更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練，以提高軍隊素質。因此，B項說法正確。
選項C，設軍器監：督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量。因此，C項說法正確。
選項D，整頓廂軍及禁軍，規定士兵五十歲后必須退役。測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。以此提高軍隊士兵素質。因此，D項說法正確。
故此題選A。
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